CARTA ENVIADA A LA CONTRALORÍA

Bogotá D.C., 10 de junio de 2007


Doctor
JULIO CESAR TURBAY QUINTERO
Contralor General de la Republica

Atento saludo
En la reunión realizada el miércoles 14 de mayo entre la Contraloría General de la República y la comunidad educativa de la Universidad Pedagógica Nacional, usted se pactó los siguientes compromisos:
Realizar y presentar una Auditoria Especial para analizar los Estados Financieros y los hallazgos de las Auditorias efectuadas a la Universidad Pedagógica Nacional entre 2004 y 2007.
Entregar un informe acerca del estado de la Investigación y del Juicio Fiscal por el incremento desmedido de los salarios de las directivas en el año 2004.
Convocar una Audiencia Publica, a más tardar el 18 de junio, en la que se darían a conocer los hallazgos y las acciones de la Contraloría, respecto a la situación Financiera de la Universidad Pedagógica Nacional.
Conformar una Comisión Especial de Reacción Inmediata para que investigue denuncias concretas del año 2007.
El 28 de mayo el doctor Carlos Arturo Mora, Director de Promoción y Desarrollo del Control Ciudadano nos citó para informarnos que por orden del Contralor la Audiencia Publica de Rendición de Cuenta de la Universidad Pedagògica Nacional se llevaría cabo el 10 de junio a las 2.00 p.m., en consecuencia procedimos a organizar toda la parte logística. Sin embargo el 4 de junio, el doctor Mora se comunicó vía telefónica para informarnos que la audiencia se había suspendido.
Ante el aplazamiento injustificado de estos compromisos, requerimos por parte suya un pronunciamiento formal, en el cual usted como Contralor General de la República, además de pactar claramente con nosotros los compromisos establecidos el 14 de mayo en un acta especial, de a conocer a la opinión pública, su voluntad de resolver las reclamaciones que como ciudadanos comprometidos con el control fiscal, tenemos derecho a interponer en los organismos de control.
Cordialmente,

Renan Vega Cantor Cristian Robayo Arias
Representante de los profesores Representante de los estudiantes
Consejo Superior Universitario Consejo Facultad de Educación Física


Jesús Augusto Mejía Pulido Crisanto Gómez Ráquira
Representante de los egresados Vicepresidente SINTRAUNAL
Consejo Superior Universitario
Firmas.
No.
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No. Documento
Estamento
Firma

CARTA DE LOS ESTUDIANTES DE LA ESPECIALIZACIÓN EN PEDAGOGÍA

Bogotá D.C., Junio 9 de 2008


Señores(as),
Comunidad universitaria Universidad Pedagógica Nacional

La Ciudad

Como estudiantes de la Especialización en Pedagogía de nuestra Universidad Pedagógica Nacional, sentimos la necesidad de manifestar nuestra posición con relación a su situación actual, como institución de carácter público que está al servicio de la construcción de la sociedad y de lo colectivo, lo que nos plantea un cuestionamiento acerca de su función. Desde esta perspectiva consideramos que la Universidad debe responder a una dimensión social y cultural, posibilitando espacios de encuentro de saberes y reflexiones críticas que permitan repensar la sociedad y reconstruir las relaciones que la conforman.

En concordancia con lo anterior, rechazamos el ingreso de la fuerza publica a la Universidad, puesto que vulnera la autonomía consagrada constitucionalmente y deslegitima su gobernabilidad, desconociéndola como un espacio de dialogo y de paz.

Asimismo, percibimos que en la Universidad se viven dos realidades, una para pregrado y otra para postgrado, evidente en las decisiones tomadas desde las directivas con relación a la suspensión de las actividades académicas para los estudiantes de pregrado, lo que nos interroga frente al derecho fundamental a la educación y el detrimento de la calidad de la misma para los futuros educadores.

Igualmente pensamos que el manejo de la situación de la Universidad en los medios de comunicación centrada en los últimos acontecimientos, ofrecen una versión sesgada que genera una percepción reducida, parcializada y estigmatizadora de la comunidad universitaria frente a la sociedad, lo cual demandaría un pronunciamiento de las directivas frente a la opinión pública en defensa de la integridad y dignidad de la comunidad educativa y de las labores realizadas en el alma mater.

Desaprobamos categóricamente el trato que recibieron nuestros compañeros detenidos por parte de la fuerza pública en los últimos incidentes, especialmente en el más reciente, al igual que rechazamos los excesos cometidos por parte de algunos estudiantes con el ESMAD, pues en ambos casos se vulneran los derechos humanos, sin embargo de fondo pensamos que se debería cuestionar la existencia misma de éste tipo de escuadrones; de igual forma consideramos impertinentes (estigmatizantes), los términos empleados para referirse a la comunidad educativa como “terroristas”, concepto que refuerza la idea desde el discurso hegemónico y de seguridad democrática, de una eventual intervención de la fuerza pública al interior del campus universitario; asunto con el cual reiteramos de nuevo, nuestro desacuerdo, teniendo en cuenta que la universidad es y siempre deberá ser, un campo de reflexión plural que permita pensar desde otras perspectivas las relaciones sociales, políticas y económicas del país.

Invitamos a los demás compañeros de postgrado a que trabajemos por consolidar procesos que permitan la reflexión, la expresión y la acción frente a la situación de la Universidad. Por ende, consideramos altamente necesario que dentro de los programas que ofrece nuestra Universidad Pedagógica Nacional, se posibiliten espacios constantes, más allá de las aulas de clase, que permitan la disertación frente a la situación de la Universidad Pública en el país para que éstos aspectos dejen de ser percibidos por la comunidad universitaria y por la sociedad como coyunturales y se comiencen a percibir desde las relaciones existentes entre las políticas reformistas, el tipo de formación ciudadana que se ésta impartiendo, la centralización en la producción del conocimiento, bandera del capitalismo cognitivo, los procesos de re-orientación en la investigación y el quehacer mismo de la Universidad, que hoy sentimos ésta dando un claro giro hacia la Universidad-Empresa.



Atentamente,

Estudiantes Especialización en Pedagogía – Cohorte II
Universidad Pedagógica Nacional

INFORME Y CONVOCATORIA

5 de junio de 2008

Los representantes de la Comunidad Educativa de la U.P.N. se permiten informar que después de una asamblea informativa llevada a cabo el miércoles 4 de junio en el Auditorio León de Greiff de la U.N. se decidió:

1. Hacer una concentración en la Contraloría General de la República, el miércoles 4 de junio a la 3:30 p.m., la que se realizó y obtuvo una reunión con el Sub-contralor General, en la que nos explicó dos motivos de la suspensión de la Audiencia: Primero, que "supuestamente" aún no se tiene el informe integral de la situación financiera de la Universidad Pedagógica Nacional. Y segundo, las alteraciones producidas por los disturbios del jueves pasado, el cierre de la UPN y la posibilidad de que los informes que se harían públicos provocaran nuevos incidentes. Por otra parte, se comprometió a entregar el informe del juicio fiscal por el ilegal incremento de salarios
de las directivas en el año 2004.

PROGRAMACIÓN

2. El sábado 7 de junio a las 10 a.m., se realizará una reunión evaluativa y organizativa de la Audiencia Pública en el salón comunal del Barrio Caracas (Calle 11 Sur con Avenida Caracas - diagonal a la estación Nariño de Transmilenio).
3. Se Elaborará un documento para entregar a la Contraloría con respaldo masivo de firmas para exigir el cumplimiento de la palabra empeñada por el Contralor General de la República en el sentido de hacer la Audiencia antes del 18 de junio.
4. El lunes 9 de junio a las 10. a.m., se hará el acto: “ABRAZO DE SOLIDARIDAD CON LA COMUNIDAD EDUCATIVA DE LA UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL”. Participan: Universidad Nacional de Colombia, Universidad Distrital y representantes de los Colegios Distritales.
5. El martes 10 de junio a las 10 a.m., se convoca a una Marcha: UPNContraloría General de la República, la cual culminará con una concentración en la Carrera 10ª con Calle 17 a las 2 p.m., en donde se llevará a cabo la Audiencia tal y como esta programada. En esta se hará público el informe del juicio fiscal (compromiso punto 1) y los representantes de la Comunidad Universitaria harán públicas sus denuncias.
6. Viernes 13 de junio Palacio de los Deportes 12 m., Concierto por la Autonomía y la Democracia en la Universidad Colombiana. Conmemoración de los 90 años de la promulgación del Manifiesto de Córdoba y del Día del Estudiante.
7. Encuentro de análisis de la crisis de la UPN en la última semana de junio para mantener el proceso vivo en vacaciones.
CONVOCAMOS A TODA LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA A PARTICIPAR EN ESTOS EVENTOS MARCHA 10 DE JUNIO SALIDA 10 A.M. CALLE 73
UPN...NI CERRADA...NI ACALLADA...NI QUEBRADA

Informes: www.sintraunal.org/portal, aceupedagogica@gmail.com, oceupn@yahoo.es, feupedagogica@gmail.com, jesusmejia69@gmail.com, en el muro informativo de los ParchesUPN-calle73 y en facebook.

ENTRE LA PEDAGOGIA DEL SILENCIO Y LA PEDAGOGIA DE LA OBEDIENCIA

“Usando una metáfora, nosotros, los educadores barríamos las escuelas y dejábamos la basura afuera, del otro lado de laspuertas; hoy abrimos las puertas y el viento social, la poderosa realidad nos devuelve lo que creíamoshaber desterrado de nuestros espacios. Queríamos una escuela limpia derealidad y ahora tenemos que la realidad desechada invade y abate la escuela. Lo peor es que nosabemos qué hacer; porque nuestras viejas tácticas evasivas ya no dan resultado. La realidad se impone con suabrumadora perversidad e irrumpe en nuestra comodidad, que en algunos casos noes más que mediocridad social'.
Alfredo Ghiso.

Esta reflexión, se inscribe desde la necesidad de problematizarnuestras maneras de asumirnos como maestros/as en un contexto, en un escenarioy en un espacio institucional, como lo constituye la Universidad Pedagógica Nacional, atravesada hoy por los conflictos de un país, que refleja la crisisde su institucionalidad política, la fragilidad en sus referentes éticos y lafragmentación del vínculo social.
Por ello nos preguntamos: ¿Desde qué lugar nosasumimos los/as maestros/as de la UPN?, ¿Qué discursos y prácticas pedagógicassostienen nuestros proyectos de formación?, ¿Cuáles son nuestras maneras deasumirnos en este escenario de debatespolíticos y educativos, que exigen posicionamientos y actuaciones?
Como actorescentrales de la institucionalidad de la Universidad sobre los cuales descansa laresponsabilidad reflexiva, investigativa y crítica, no podemos estar ausentesde los debates y los graves problemas por los que atraviesa la sociedad colombiana: la crisis degobernabilidad, la restricción de las libertades, el aumento de lasdesigualdades y la insistencia por la polarización del conflicto, entre otros, generandoestados y actitudes de impotencia, miedo y una comodidad cómplice legitimadoradel deterioro social. El síntoma de estas expresiones, se extiende a la Universidad Pedagógica Nacional, institución que por su encargo social, “ser formadora de formadores',puede caer en una función reproductora o legitimadora de los discursos oficiales;pero también cumplir con su función de voz consciente que convoque a lareflexión y al análisis racional de estas situaciones. En ese orden de ideas,es justo pensar nuestra condición yresponsabilidad como académicos frente a la crisis social en medio de unacomunidad acostumbrada a callar, que evade la toma de posiciones para pensar elpaís y hacer pensar a la sociedad desde la riqueza delescenario universitario.
En tal sentidocabe preguntarnos, ¿Qué tipo de racionalidadessubyacen con respecto a la orden presidencialde intervenir a las universidades públicas en contextos de conflicto yviolencia?, ¿cómo asumimos esta orden presidencial?, ¿Acaso el contexto deseguridad democrática la justifica? En términos de la autonomía universitariaque nos asiste, las directivas deben asumir la pedagogía de la obediencia oposicionarse desde criterios políticos, ¿qué tipo de criterios?
Así mismo, en torno al derecho a laprotesta ¿Cómo interpretar el silencio que ronda entre maestros, trabajadores yestudiantes?, ¿Esta actitud puede entenderse como un síntoma de legitimación ode rechazo? El silencio, no es más que la manifestación de nuestras impotenciasy a veces, tantas veces comodidades, por ello las consignas ancladas en estostiempos del 'sálvese quien pueda', “todo vale o todo juega”. Tambiénel silencio, puede leerse como una expresión de sobrevivencia ante las prácticasde autoritarismo, el cual surge en contextos caracterizados por la falta degobernabilidad; estos silencios circulan en los corredores, en los patios, enlas oficinas, en las aulas yen las paredes de nuestra UPN (las cuales desde un afán de estetización imponenla asepsia).
Cuando aseveramos que rechazamos todaexpresión de conflicto y violencia de las acciones de los grupos manifestantescaracterizados por sus excesos, desmesuras y atropellos que atentan contra la viday la integridad del otro, ¿Qué posibilidad racional de interlocución puedeexistir con ellos?, ¿Estamos dispuestos a agenciar o posibilitar condiciones de interlocución y negociación?
¿Cuáles son las razones políticas,éticas y pedagógicas que sostienen la decisión del Consejo Académico de dar porconcluido el periodo para los estudiantes de pregrado?, ¿Se respeta el derecho a la igualdad en losprocesos formativos?, o ¿Estamos realizando distinciones entre los dos ciclosde formación, pregrado y posgrado?
Con respecto a esta decisión, ¿Cuál esel papel político de la educación?, ¿Por dónde discurre la vida política en laUPN?, ¿A qué llamamos vida política?, ¿Cuál es su guión?, ¿Qué nos significa?, ¿Quénos demanda?
Como maestros/as nos convocamos areflexionar sobre estas preguntas, y otras tantas que surjan, inscritas nosolamente en la coyuntura institucional, sino ancladas en los avatarespolíticos, económicos, sociales y culturales que atraviesan la educación y elsentido que tiene ésta para la universidad, en un contexto signado por contrarreformas de todo tipo.
¡No posterguemos más estas reflexiones ¡
¡No nos resignemos al silencio y a la obediencia ¡

“Si el diálogo es un encuentro entre loshombres para ser más, este no puede realizarse en la desesperanza. Si lossujetos del diálogo nada esperan de su quehacer, ya no puede haber diálogo. Suencuentro allí es vacío y estéril. Es burocrático y fastidioso.”
Paulo Freire.

[1] Documentoelaborado en el marco del Seminario de los Profesores de la Maestría en Educación.Las reflexiones que colocamos a disposición de cada uno de ustedes recoge susplanteamientos, sentires y agobios: Lucila Obando, Libia Estela Niño, MercedesGonzález, Jorge Posada, Alberto Martínez, Diego Arias, Sandra Guido, RenéGuevara, Olga C. Díaz, Andrea Urbano, Carlos Jilmar Díaz, José Guillermo Ortiz,Carlos Botero, Patricia López, Diana Peñuela, Roberto Medina y Piedad Ortega.Junio 3 de 2008.

CRECE LA PROBLEMÁTICA EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS

Las causas del tropel en la U. Pedagógica

Por Juan Carlos Hurtado Fonseca - Bogotá, junio 4 (Semanario VOZ).

Desde hace varias semanas los colombianos han visto una compleja situación en la mayoría de universidades públicas del país. Según estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa, lo que se persigue es la privatización de lo que queda al Estado en responsabilidad social con respecto a educación superior.
VOZ habló con el representante de los estudiantes al Consejo Académico de la Universidad Pedagógica Nacional, UPN, de Bogotá, Jorge Virviescas, para conocer la versión de la comunidad educativa acerca del problema.
- ¿Cuáles son los problemas de la Universidad Pedagógica?
- Hay una discusión en el Consejo Superior que arranca con la aprobación del presupuesto para 2008. Los miembros del Consejo no permitieron que la Universidad se endeudara más porque el presupuesto que presentó el Rector no tenía sustento. Pero desde hace varios años se ha venido la falta de claridad en los presupuestos. Hay unos procesos en la Contraloría, otros en la Procuraduría porque del libro mayor de cuentas hace algunos años se desaparecieron unas hojas; hubo trabajadores despedidos de la parte contable de la Universidad.
Además, que están enredadas dos gestiones que estaban haciendo la Universidad para que compensara el crecimiento de la institución, quedó aprobado el dinero en el Plan nacional de Desarrollo pero hoy no se ha dicho cómo se pagará eso.
- ¿Qué han hecho los estudiantes ante esto?
- La comunidad educativa ha pedido una audiencia pública para que haya claridad; por lo tanto se hicieron unas marchas al Ministerio de Educación, a la Contraloría y a la Procuraduría. El rector no quiere aceptar la audiencia porque no ha querido dar la cara a la comunidad. Tanto ha sido la presión abierta desarrollada con marchas, asambleas y movilizaciones que el contralor general, doctor Turbay recibió la comisión y él mismo va a citar la audiencia para el 10 de junio y que se clarifique el tema presupuestal.
La Vice ministra de Educación le envió una carta al Rector exigiéndole que se aclarara el tema presupuestal, lo que nos motivó a exigir lo mismo a través de movilizaciones. Si para la Vice ministra no es claro el tema, eso da mayores elementos sobre lo que está pasando en la Pedagógica.
- ¿Algunos medios de comunicación dicen que no saben qué es lo que quieren los estudiantes?
- Es la forma más fácil de eludir el debate. Queremos una audiencia, en lo posible dentro de la Universidad; con participación de la Administración, los organismos de control y la comunidad, pero la Administración dice que no se someterá a un escenario público, porque para eso publican los informes anuales y que no se someterán a un escenario donde la comunidad los cuestione.
- Los estudiantes aseguran que existe un déficit de 3 mil millones de pesos en la Universidad, pero el Rector afirma que éste no existe…
- La misma audiencia es para clarificar eso porque por el Consejo Superior en el boletín financiero, ellos dicen que son 8200 millones de pesos. Los 3 mil millones que mencionan los estudiantes tienen que ver con el presupuesto que no se le aprobó en el Consejo; que realmente no es presupuesto sino capacidad de endeudamiento en términos de proyección de los gastos de la Universidad para este año. Incluso puede ser más el dinero que haga falta para el funcionamiento.
- ¿Cómo redunda en la cotidianidad de los estudiantes la falta de presupuesto para el desarrollo normal de las actividades académicas?
- En cosas elementales. Por ejemplo no haber cosas mínimas de funcionamiento operativo, hasta el tema de financiamiento de proyectos de investigación, mejores garantías, compra de libros, ampliación de espacios de la universidad y en general en bienestar para la comunidad. Esto genera una gran pregunta sobre hacia dónde va orientada la Pedagógica si mantiene la política que mantiene en este momento con un presupuesto tan limitado.
-¿Y según ustedes hacia dónde va la Universidad con esta política?
- Es el proceso de ajuste de la privatización que ha planteado el Estado colombiano. Hoy casi el 50 % con el que funcionan las universidades públicas tiene que ser autofinanciado, es decir, que se tienen que vender servicios de parte de cada una de las facultades y de los programas para garantizar su funcionamiento. Es el camino paulatino pero que ahora se acelera, de privatización de la función social. El Estado colombiano lleva 10 años sin subir el porcentaje en términos de inversión en la educación superior.
El enfrentamiento con la Policía
- ¿Fue esto lo que llevó al tropel? ¿Qué acciones se realizaron antes de que algunos estudiantes tomaran esta medida?
- Desde el año pasado se entregaron más de cuatro pliegos a la Administración, esta es la hora que no ha sido contestado ninguno. En estos se hacía observaciones frente al tema del presupuesto, porque en la Pedagógica hay un hacinamiento generalizado. En los mismos espacios estamos viendo clase después de que la institución ha crecido más del 100 %. Se hicieron múltiples acciones y se tuvieron las mismas discusiones que se tuvieron en el Consejo Superior pero la Administración ha sido sorda y ciega con la gente. Eso abrió paso a que determinados sectores de la universidad tomaran acciones como el tropel. No sabemos por qué si todo está tan claro no quieran hacer una audiencia con la gente.
El tropel hace parte de las múltiples acciones que hacen los estudiantes en medio de un ambiente de represión tan complicado y con una Administración tan cerrada y antidemocrática como la de esta institución. Si ellos dieran la cara estoy seguro que eso no se haría.
- Los medios de comunicación aprovechan estas acciones para mostrar a los estudiantes como vándalos y terroristas, ¿qué piensa de esto?
- Los medios están parcializados y le hacen eco a las cortinas de humo que quiere hace el Gobierno. Todos los medios hicieron un cubrimiento cuando el Presidente de la República se dirigió a las instalaciones de la Policía, hicieron casi una rueda de prensa; pero han dicho poco sobre la forma como un Juez absolvió a los estudiantes detenidos porque no encontró méritos, y por el contrario encontró una serie de irregularidades en la forma de detención, manipulación de pruebas, actos de humillación de parte de la Policía. Los medios ayudaron a mostrar a Uribe como el gran patrón gamonal dándole una lección a los estudiantes, para hacer un show publicitario escondiendo los problemas de la Nación. Hacen cortinas de humo y actos de oportunismo.
- Con esto el Presidente de la República aprovechó para invitar a la Fuerza Pública a ingresar a las universidades, ¿qué piensan de esto?
- Nos parece nefasto porque es un acto que busca el rompimiento del movimiento social y del movimiento estudiantil, viola la autonomía universitaria, la democracia al interior de las universidades. Es un acto coherente con su política de autoritarismo. Haremos todo tipo de acciones porque se respete la autonomía universitaria y la democracia.
- ¿Qué pasó en con el semestre y qué harán los estudiantes?
- Al parecer la decisión del Consejo Académico, sin el voto del estudiante, fue de adelantar el cierre del semestre. Es un atentado contra la academia. Nosotros pagamos nuestra matrícula y exigimos que garantice condiciones para terminar estudios este semestre.
Pero la movilización la vamos a sostener con la Universidad abierta o cerrada, ya que viene la audiencia el 10 de junio, convocada por el Contralor de la República. Allí citarán a la Administración, al Ministerio de Educación, a la Procuraduría y a la comunidad de la institución. Hay que ver qué información presentarán y ver qué efectos tiene eso en la proyección financiera del sostenimiento de la Universidad. Para llegar a una normalidad académica tienen que haber voluntad de clarificar y discutir el tema del presupuesto.